در حالیکه شهر تبریز به شدت از مساله حاشیه‌نشینی رنج می‌برد اما مساله مالکیت زمین و عدم توافق بین راه‌وشهرسازی با دیگر ارگان‌ها ساماندهی حاشیه‌نشینی را سخت کرده است.؛